• 视力保护色:
  • 字体:[ ]

孝感市市级公共性资金存放调整考核办法

发表时间 2017-08-03 09:01

        第一条 为了合理配置市级公共性资金在各银行业金融机构间的存放额度,激励银行业金融机构加大对本市贷款投放,促进我市经济社会发展,根据有关规定,制定本办法。

  第二条  本办法所称市级公共性资金存放调整考核(以下简称“存放调整考核”)是指,以相应考核指标为依据,每半年考核银行业金融机构,并根据考核结果,调整市级公共性资金在各银行业金融机构的存放额度。

  第三条 纳入存放调整考核的市级公共性资金包括:

  (一)市级社会保险基金存款及其他实行财政专户管理的财政性资金存款;

  (二)市级住房公积金存款;

  (三)财政拨付的市级保障性安居工程建设资金存款;

  (四)其他市级公共性资金存款。

  第四条  存放调整考核的对象为存放有市级公共性资金的银行业金融机构。

  在孝感市内新设立的银行业金融机构(前两年给予一定额度市级公共性资金存款支持),开办满两年后纳入考核范围。

  第五条  建立市级公共性资金存放调整考核联席会议制度,联席会议主要负责组织协调存放调整考核工作,市政府分管副秘书长担任联席会议召集人。市政府金融办、市财政局、市人行、市银监分局、市国税局、市地税局、市人社局、市房管局、市公积金管理中心等部门为联席会议成员单位。

  第六条  存放调整考核分为定性考核和定量考核两部分,其中定性考核20分,定量考核80分。

  第七条  定性考核具体指标如下:

  (一)认真贯彻市委、市政府关于金融工作重大决策,为支持地方经济社会发展做出突出贡献的银行业金融机构。(10分)

  考核对象当期分值=考核对象当期得分÷全体考核对象当期得分之和×10

  (二)在化解处置金融信用风险、支小支农力度等方面做出突出贡献的银行业金融机构。(5分)

  考核对象当期分值=考核对象当期得分÷全体考核对象当期得分之和×5

  (三)对孝感市重大基础设施建设贷款额度大、期限长、利率上浮不超过10%的银行业金融机构。(5分)

  考核对象当期分值=考核对象当期得分÷全体考核对象当期得分之和×5

  定性考核分数由联席会议初审,最终结果提交市政府审定。

  第八条  定量考核指标由当期贷款余额、贷款增量、余额存贷比、增量存贷比、税收贡献、落实“不断贷、不抽贷、不压贷”规定等六项组成:

  (一)贷款余额(20分):考核对象当期末各项贷款余额占全体考核对象贷款余额之和的比重。计算公式:

  考核对象贷款余额分值=考核对象当期末各项贷款余额÷全体考核对象当期末各项贷款余额之和×20

  (二)贷款增量(20分):考核对象当期新增贷款数额占全体考核对象当期新增贷款数额之和的比重。计算公式:

  考核对象当期贷款增量分值=考核对象当期各项贷款增量÷全体考核对象当期各项贷款增量之和×20

  全体考核对象当期各项贷款增量之和指当期贷款余额出现增加的各考核对象贷款增量之和。当全体考核对象当期末各项贷款增量为负值,即全行业本期贷款余额出现下降时,上述公式仅适用于当期贷款余额出现增加的考核对象,其他考核对象不参与本项分值计算考核,本项得分为零。

  (三)余额存贷比(10分):考核对象期末余额存贷比占全体考核对象余额存贷比之和的比重。计算公式:

  考核对象余额存贷比分值=考核对象期末余额存贷比÷全部考核对象期末余额存贷比之和×10

  农业发展银行取平均分。

  (四)增量存贷比(10分):考核对象当期增量存贷比占全部考核对象当期增量存贷比之和的比重。计算公式:

  考核对象增量存贷比分值=考核对象当期增量存贷比÷全部考核对象当期增量存贷比之和×10

  农业发展银行取平均分。

  (五)税收贡献(10分):考核对象当期缴入市本级金库税收占全部考核对象当期缴入市本级金库税收总额的比重。计算公式:

  考核对象税收贡献分值=考核对象当期纳税额÷全部考核对象当期纳税总额之和×10

  市农商行在孝南缴纳的税收视同市本级税收。

  (六)落实“不断贷、不抽贷、不压贷”规定(10分):

  考核对象落实“不断贷、不抽贷、不压贷”规定得分占全部考核对象得分之和的比重。计算公式:

  考核对象落实“三不”规定分值=考核对象当期得分÷全部考核对象当期得分之和×10

  考核对象当期被企业、地方金融监管部门和其它渠道投诉没有落实“不断贷、不抽贷、不压贷”规定,经查实一次警告,查实二次发通报,第三次扣5分,第四次再扣5分,扣完为止。

  第九条  上述各项贷款指标以考核对象支持市本级经济发展数据为主要依据,同时将表外融资按照0.3的折算系数计入表内贷款。考核范围包括:资金进入企业账户的表外融资、金融机构信贷综合台账上反映的表外融资。

  存款指标以考核对象市区范围内的数据为依据。

  第十条  市级公共性资金存款当期调整分配值按如下方法计算:

  考核对象当期调整分配值=当期末公共性资金存款总额×考核对象当期总分值比重-当期末考核对象实际公共性资金存款余额。

  其中:当期末公共性资金存款总额=各类公共性资金当期余额之和;考核对象当期总分值比重=考核对象当期分值÷全部考核对象当期分值之和。

  计算值为正数的即为调入数,计算值为负数的即为调出数。

  第十一条  在各银行业金融机构中存放的市级公共性资金存款汇总计算考核,各开户行视为主管行的委托经办机构(包括隶属于孝南的开户行)。

  第十二条  存放调整考核工作按照如下程序进行:

  (一)每年6月、12月底前,市政府金融办会同人行孝感中心支行、孝感银监分局、市国税局、市地税局及相关部门,对市级银行业金融机构进行考核,并汇总考核结果;

  (二)市财政局会同相关资金管理部门计算可纳入考核范围内资金总额,根据考核结果提出资金存放调整方案;

  (三)资金存放调整方案经联席会议审议通过后,提交市政府审定;

  (四)市财政局及相关资金管理部门根据市政府审定后的存放调整方案在考核期结束后15日内调整到位;对已实行定期存款的,应于定期存款到期日当日按存放调整方案调整到位。

  第十三条  市级公共性资金存放调整通过拨款、定期存单或专户资金调拨等方式予以调节。

  国家对公共性资金存放有明确规定的,在国家规定范围内进行调整。

  市政府金融办、市财政局负责监督资金管理部门存放调整的落实工作。

  第十四条  在不违背国家存款规定的前提下,资金管理部门应综合考虑公共性资金的流动性和收益性,把更多资金份额纳入定期存款范围。

  第十五条  建立公共性资金安全的风险预警机制,当银行业金融机构流动性、管理及内部控制出现问题时,及时收回公共性资金存款。

  第十六条  本办法自印发之日起施行。

 

 

孝感市人民政府金融管理领导小组办公室  2016年6月20日印发

扫描分享